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共青团知识(五)——中国青年志愿者

1.什么是中国青年志愿者行动?

 

中国青年志愿者行动是青年利用业余时间有组织地为他人、为社会提供无偿服务的志愿行为。从1993年底实施以来,迅速发展成为新形势下动员青年参与群众性精神文明创建活动的有效载体,成为社会主义市场经济条件下社会保障和社会服务体系的有机组成部分,成为广大青年在服务社会的实践中接受教育、经受锻炼、提高素质的重要途径。

 

1993年12月19日,共青团中央和全国铁道团委组织两万名铁路青年志愿者在京广铁路沿线开展“学雷锋迎春运志愿服务”活动,拉开了中国青年志愿者行动的序幕。1994年2月,首都大学生开展了为老科学家、老教育家、老干部献爱心青年志愿者行动,中共中央政治局常委胡锦涛参加了这一活动,提出要坚持“自愿参加、量力而行、讲究实效、持之以恒”的原则,为青年志愿者行动的深入发展指出了方向。同年12月5日,中国青年志愿者协会在北京成立,标志着中国青年志愿服务事业进入了一个新的发展阶段。到目前为止,已有7000万人参与过青年志愿者活动,已建立起一支堪称世界上规模最宏大的志愿服务队伍。

 

2.中国青年志愿者行动主要的社会服务领域有哪些?

 

中国青年志愿者行动以其灵活、规范的活动方式开拓了社会服务的新领域:

 

(1)通过推进青年志愿者“一助一”长期服务计划,使青年志愿服务走向最基层、走向人民群众最需要的各个领域。“一助一”长期结对服务是指青年志愿者与服务对象结成服务关系,通过建档立卡、量化服务时间、发放使用“一助一志愿服务卡”等措施开展志愿服务活动,切实做到对象明确、人员稳定、项目具体、任务量化、责任到人。

 

(2)在大型活动和抢险救灾中,发挥青年志愿者的积极作用。近年来,在第三届“远南”残 疾人运动会、第四次世界妇女大会、第四十三届世界乒乓球锦标赛、第三届亚洲冬季运动会、第八届全国运动会等大型活动中,青年志愿者们向世界和全国人民展现 了当代中国青年积极进取、文明礼貌、乐于奉献的精神风貌。在不少地方发生的严重自然灾害中,广大青年志愿者在困难和危险面前奋勇当先,不怕流血流汗、在抢 险救灾和帮助群众恢复生产、重建家园工作中发挥了突击队作用。青年志愿者已经成为抢险救灾的一支重要力量。

 

(3)在农村扶贫开发领域,广大青年志愿者积极参与,努力为实施科教兴国战略和国家“八七”扶贫攻坚计划做贡献。参与农村扶贫开发是青年志愿者行动的一个重要领域。声势浩大的大中学生文化、科技、卫生“三下乡”活动为广大青年志愿者参与农村扶贫开发创造了条件。1996年下半年开始实施的“扶贫接力计划”,根据贫困地区的实际需求,由团组织招募有一定专长的青年志愿者,赴贫困地区开展1~2年的农业实用技术培训推广、乡镇企业技术开发、医疗卫生、基础教育等志愿扶贫工作,并建立定期轮换制度。

 

(4)广泛参与城市公益服务,扩大社会服务的覆盖面。从1996年上半年开始,全国大中城市普遍开展成人预备期志愿服务、大学生志愿者社区援助行动。1997年3月开展了百城市青少年“讲文明、树新风”活动,组织数百万青年志愿者参与文明道路、文明场所、文明小区共建活动,推动了青年志愿者行动在城市公益服务方面朝广泛、纵深、规范的方向发展。近年来,各级青年志愿者组织围绕党政关注、社会急需、青年能为的热点、难点问题,广泛开展了社区服务、社会治安、植绿护绿、治理“脏、乱、差”等公益性志愿服务活动。同时还在博物馆、敬老院、车站等服务需求相对集中的场所建立了一大批面向公众的青年志愿服务基地和成人预备期志愿服务基地,广大青年志愿者还结合自身特点,创造性地开展了一些富有特色的志愿服务活动,如“敬老工程”、“周日志愿行动”等。这些活动极大地拓宽了青年志愿者参与城市公益服务的领域。

 

3.中国青年志愿者的组织网络是怎样的?

 

1994年12月5日中国青年志愿者协会在北京正式成立,此后全国各地也相应成立了地区青年志愿者会。到目前为止,全国有30个省级青年志愿者协会,建立了2000多个服务站或服务基地,组织了数量宏大的志愿服务队,初步形成了以协会、中心、服务站、服务队为基本形式的组织网络。

 

4.组织青年开展志愿服务的重点对象和主要内容有哪些?

 

组织青年开展志愿服务,要着眼于改革、发展、稳定的大局,着眼于人民群众生产生活的基本需求,把困难群众作为重点服务对象,明确服务内容,有的放矢地把服务落到实处,送到人民群众的心坎上,为深化改革、促进发展、保持稳定作出实实在在的努力。

 

在国有企业改革和经济结构调整过程中,会产生部分职工下岗的现象。切实做好下岗职工的再就业和生活保障工作,是党和政府十分关心的一件大事。为下岗职工 开展志愿服务是当前和今后一段时期的工作重点,团组织要积极动员青年为下岗职工提供子女家教、就业信息咨询、职业培训和技术教育服务,切实为他们排忧解 难。

 

没有农民脱贫致富奔小康就没有全国人民的小康。从1994年起实施的“国家八七扶贫攻坚计划”,提出了到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题的目标。到1997年底,全国农村贫困人口还有5000万人。农村团组织要积极配合“国家八七扶贫攻坚计划”的实施,在科教扶贫、文化扶贫等方面组织青年开展志愿服务,努力帮助农村贫困户群众脱贫致富奔小康。

 

随着经济体制改革的不断深化和农村经济结构的不断调整,大量的农村剩余劳动力外出务工,成为城市和沿海地区的外来务工人员。外来务工人员的主体是青壮 年。城市、社区、学校团组织可以组织青年以志愿服务的方式有针对性地开展法律法规、实用技术等方面的教育和培训,帮助外来务工人员运用法律武器维护正当权 益、不断提高自身素质。

 

同时,还要组织青年继续为孤寡老人、残疾人、离退休等困难较多的群众,提供生活照顾、医疗保健、法律咨询等方面的志愿服务,继续做好为老科学家、老教师、老干部、老归国留学专家开展的资料搜集整理、精神关怀等服务工作。